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养老企业5年增10倍 养老行业迎发展期

2019-12-19 13:56


       中国人口的老龄化程度加深,刺激了养老产业的发展。不少企业捕捉到养老行业和护理行业的商机,开始布局养老护理领域。

 

       数据显示,近年来,我国养老护理类企业数上升明显。截至2019年12月17日,养老护理类企业数已突破42万家。广东省、山东省、江苏省、浙江省、安徽省的养老护理企业注册数量均超过2万家。

       2013年被认为是标志性的中国养老产业元年。天眼查数据显示,2013年以来,我国养老护理类企业数的增幅稳步加大。2014年,养老服务企业数量超过20000家,2016年,养老护理企业数量超过40000家。截至目前,2019年,新增企业数便超过10万家,是五年前的10倍,十年前的14倍。

 养老护理企业迅速发展与我国老龄化现状密切相关。

      数据显示,截至2018年底,中国60岁及以上老年人口达2.5亿。全国有接近1.8亿老人患有慢性病,失能和部分失能的老年人口则超过4000万。

      而另一方面,我国养老服务供给缺口较大。按照国际通行的5%老年人需要进入机构养老标准计算,我国需要1250万张床位。而2019年9月民政部统计数据,目前,国内各类养老机构和设施共约17.33万个,其中养老服务机构数量为3万个左右,床位只有约735万张。这意味着,我国提供的养老护理服务只满足了一半的养老需求。


 老龄人口的持续增长与行业初级发展阶段的矛盾,给养老产业带来风口期。


        民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星向界面新闻表示,人口老龄化持续化的确定性,给养老行业带来了确定性。“市场需求是确定的、客户是确定的”。

        “不仅如此,中国的现阶段经济趋势,亦是养老行业进入风口期的重要原因”。她称,中国改革开放40年,经历了经济高速发展之后,已开始走向平稳。快钱、热钱之后,稳定现金流为王;暴利时代终结,微利时代开始。而养老产业正具备稳定、微利的特征,正契合当下经济形势 。

        基于上述原因,社会资本加入到养老产业中,房地产、酒店业、教育业等其他领域的资本也纷纷转向养老行业。在乌丹星看来,养老行业并非暴利行业,“投资人更多的是看重未来的发展空间,多数企业是用长期主义来引领企业,这是一条成长的路”。

 国家相关部门出台的养老政策亦为养老行业的发展助力。

        2013年,国务院发文提出“居家为基础,社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系布局;2014年,财政部等下发文件提出建立比较完善的政府购买养老服务制度;2015年,民政部等十部委鼓励民间资本参与养老;2016年,国务院办公厅提出养老服务市场全面放开;2017年,国务院出台意见倡导社会力量兴办医养结合机构;2018年,国务院要求推进“互联网+医疗”养老模式。


2019年11月,中国正式放开养老机构设立许可,养老服务业从审批制改革到备案制。

       近日出台的《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》,规划了社区养老服务设施的目标:到2022年力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构,社区100%配建养老服务设施,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上。

        2019年版《养老护理员国家职业技能标准》将养老护理员的专业技能程度按等级划分,为行业的专业化指引了方向。

        为切实保障养老服务设施用地,12月5日,自然资源部印发了《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》提出,对土地用途确定为社会福利用地的,出让和租赁方式的供应年限分别为50年和20年,养老服务设施用地的出让底价也将远低于商业及房地产用地地价,还将在此基础上再打七折。

        中国老龄科学研究中心老龄战略所副所长王海涛认为,近几年,国家出台的养老政策明显增加,现阶段,更重要的是将已出台的政策落到实处。

        王海涛认为,目前,养老产业仍然不成熟。养老服务整体质量不高,许多企业只能基础的护理服务,精准性不足。护理企业以中小规模企业居多,大企业少,龙头企业发挥带领作用的力量不强。

       “从整体而言,养老市场过去主体缺乏热情的现象业已改善,但养老企业如果仅靠单一产品,未来发展肯定会存在问题。”王海涛建议,在产品类型上,养老护理企业要有多元化经营的思维。“养老+旅游”的模式值得探索,目前,海南、福建、四川成都都出现了旅游护理服务,护理点或设置在大山里、森林中,为老年人提供了优质的养老环境,这一模式值得在全国范围内拓展。

        乌丹星则认为,我国养老行业现阶段的宗旨和目标是住得起、吃得起、医得起、护得起、养得起,满足绝大多数群体的养老需求。也就是说,行业要主力做“中间群体”这部分,这是一个巨大的市场。“当然,高端的和最低端的两端也需要有人去做”。

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