关于做好养老服务领域2023年“敬老月”活动相关工作的通知

各设区市民政局：

2023年10月是全国第14个敬老月。为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，现就做好养老服务领域“敬老月”活动相关工作通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作、养老服务的重要指示批示精神，巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，树立积极老龄观，促进健康老龄化，聚焦广大老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求，广泛组织和动员各级民政部门、养老服务机构，开展形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动，不断增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。

二、工作要求

（一）坚持正面导向。提高政治站位，强化责任担当，传播“孝老爱亲、向上向善”“桑榆晚景、温情守护”正能量。

（二）体现部门特色。立足部门职能，发挥行业优势，积极展示我省打造供给高质量、普惠高水平、享老高品质的“苏适养老”服务体系成效。

（三）注重活动实效。聚焦养老服务、聚焦特殊群体、聚焦社会关切，面向基层、面向群众，创新思路、整合资源，不断扩大活动影响力和覆盖面。

三、主要内容

（一）开展走访慰问和关爱服务。各地民政部门要带头践行孝亲敬老优良传统，深入老年人家庭、村居社区、养老机构等，实地开展走访慰问送温暖活动。深入落实《江苏省开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施意见》精神，聚焦老年人基本生活、精神关爱、长期照护等方面的实际需求，重点走访城乡空巢、独居、留守、高龄、失能、失独等特殊困难老年人，及时了解老年人居家生活情况，并根据需要提供政策宣传、资源链接、需求转介和必要救援等服务。积极动员养老服务组织立足行业优势，广泛开展助洁、助浴、助餐、助医等多样化居家上门服务。

（二）提升居家社区养老服务能力。完善老年助餐服务网络，通过改建、增设、挂牌等方式，不断提升老年助餐供给能力。推动各地加快建设线上线下融合、服务便捷高效、模式灵活多样的“银发顾问”制度和队伍。积极宣传推广适老化改造成效，鼓励引导更多老年人家庭进行适老化改造，提升居家养老的安全性、舒适性。大力推进家庭养老照护床位、居家上门服务、智慧养老服务、失能老年人照护技能培训，不断提升老年人居家养老的生活品质和幸福指数。

（三）推动养老机构提质增效。聚焦失能老年人照护需求，持续推进护理型床位建设，提升养老机构专业照护服务能力。聚焦失智老年人照护需求，大力推进标准化认知障碍照护专区建设，为认知障碍老年人提供生活照护、早期干预、能力训练等针对性服务。落实新修订的《江苏省养老机构等级评定管理办法》和《江苏省养老机构等级划分与评定评分细则（第二版）》，规范养老机构等级评定，以评促建提升养老机构服务质量。广泛开展养老护理员职业技能培训，组织实施首批养老护理专业技术职称申报评审工作，不断提升养老服务专业化、职业化水平。

（四）提升养老服务监管效能。在全省持续开展“养老服务监管效能提升年”活动，不断健全市场准入、信用约束、预付费管理、反诈处非、信息共享、风险预警等制度，推动养老服务综合监管取得新成效。深入推进养老机构消防安全标准化管理达标建设，深化“生命至上、隐患必除”养老机构消防安全专项行动，夯实养老服务本质安全。加大养老反诈宣传力度，及时曝光典型案件，通过媒体宣传、网上推送、以案释法等形式，提升老年人防范意识，切实维护老年人合法权益。

（五）强化养老服务主题宣传。充分利用主流媒体、新媒体、自媒体平台，通过主题采访、在线访谈、开设专版专栏、播放公益宣传片、制作H5动画等形式，集中解读宣传《江苏省养老服务条例》《江苏省基本养老服务指导性目录清单》以及相关养老服务政策，宣传“星级养老机构”“最美护理员”“养老服务领军企业”“养老服务领军人物”“大师工作室”、养老护理职业技能国赛省赛获奖选手等先进事迹和动人风采，营造浓厚氛围。

各地民政部门请于11月1日前将开展“敬老月”活动总结和活动情况统计表报省民政厅养老服务处。

联系人：刘莉莉；联系方式：025-83590556。

附件：全省民政部门“敬老月”情况统计表.xls

江苏省民政厅

2023年10月10日