渤海街关于深刻吸取事故教训进一步加强养老机构安全防范工作的通知

各社区、各部门：

11月22日，保加利亚东部瓦尔纳地区一家养老院发生火灾，造成9人死亡。为深刻吸取事故教训，有效排查和消除养老机构安全事故隐患，切实保障我街养老机构安全稳定。按照市委、市政府、市安委会工作部署要求，现就进一步加强养老机构安全防范工作有关事项通知如下：

 一、提高站位，牢固树立安全责任意识

各社区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，增强消除事故隐患的思想自觉，把坚决遏制各类事故摆在突出位置，将安全责任细化到每一个人、每一个环节，压实养老服务机构主体责任，依据建筑、消防、医疗卫生、特种设备、安全生产等法律法规和强制性标准开展服务，守住养老服务机构安全底线。

 二、突出重点，及时整治安全风险隐患

各社区、各部门要立即开展检查行动，重点排查养老机构是否建立全员安全生产责任制；主要负责人是否亲自检查安全生产工作，是否组织职工开展安全隐患排查，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施；是否及时修订完善安全生产管理制度，管理制度是否科学规范、内容详实、切合实际、可操作可执行；是否建立风险隐患双重预防体系，是否组织全体职工参与对养老机构存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏；是否对养老院公共区域进行全方位监控或实行24小时巡查；是否依法取得消防安全相关手续；是否配备有资质的专（兼）职消防管理人员、按规定建立微型消防站、达到“三知四会一联通，处置要在三分钟”要求；是否落实在人员住宿和主要活动场所严禁使用易燃可燃装饰装修材料、严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑的要求；对不需要设置自动消防系统的建筑，在人员住宿和主要活动场所是否安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，是否配备应急照明和灭火器材；是否制定消防演练、应急疏散和灭火预案，且每半年至少演练一次；是否每半年至少开展一次消防安全教育培训活动；是否保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，应急照明、安全疏散指示标志完好，保证常闭式防火门处于关闭状态；是否设立吸烟室，人员住宿和公共场所禁止吸烟；是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气火灾隐患；燃气安全是否符合国家相关规定，设置可燃气体报警装置；是否定期维护保养燃气设施设备；燃气设施使用是否正确；是否无私自拆、移、改动燃气装置，无私自使用燃气热水器、取暖器和其他燃气器具等行为；燃气设施是否清洁干净卫生，周围无可燃物品和其他杂物堆放；购置、使用和更换电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备，是否符合安全监督管理部门的相关规定；是否对特种设备进行经常性日常维修保养，定期自检；是否指定（有资质）机构对特种设备进行定期检验，有检查报告并备案。

三、压实责任，认真做好安全日常管理

各社区、各部门要立即督促养老服务机构消防安全责任人、管理人及从业人员进行消防安全培训和演练，加强养老护理员培训，养老服务从业人员上岗、转岗前安全培训，进一步普及应急处置等知识、技能。要督促指导养老服务机构依法制定自然灾害、事故灾难等突发事件应急预案，配备报警装置和应急救援设备、设施，做好突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练，增强风险防范意识和应对处置能力，尽可能减少突发事件造成的损失。

各社区、各部门要深入研判养老机构安全风险，制定具体措施，消除养老机构安全隐患，确保安全生产形势稳定，12月2日前，将养老机构排查情况报送至街道应急管理办公室。

敦化市渤海街道办事处

2021年11月28日